ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ЕТРОПОЛЕ

МАНДАТ 07.11.2007 – 2011 г.

ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА

НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ, НЕГОВИТЕ КОМИСИИ

И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕТО МУ

С ОБЩИНСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ

/приет с Решение № 4 от 16.11.2007 г., протокол № 2;

изм. с Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4;

Решение № 84 от 27.07.2009 г., протокол № 9/

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

            Чл. 1. /изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Настоящият правилник определя функциите, правата, задълженията и отговорностите на Общинския съвет, организацията на неговата работа и взаимоотношенията му с други органи и организации, предоставени му със Закона за местното самоуправление и местната администрация. 

            Чл. 2. (1) Общинският съвет е орган на местното самоуправление. Състои се от 17 общински съветника.

            (2) Определя политиката за изграждане и развитие общината.

            (3) Общинският съвет извършва своята дейност съгласно законите на страната и нормативните актове на Министерския съвет.

Чл. 3.  Общинският съвет решава:

 (1) Местните проблеми, свързани с икономиката, опазване на околната среда, здравната, социалната, образователната, културната и комунално-битовата дейност, развитието на спорта и туризма, териториалното и селищното устройство, общинската собственост, безопасността на движението и обществения ред.

(2) Проблеми от местно значение, които не са от изключителна компетентност на други органи.

(3) Изпълнява и функции, възложени му от централните държавни органи.

                                                           Глава втора

УСТРОЙСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

 КОНСТРУИРАНЕ НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

Чл. 4. (1) Общинският съвет се свиква на първо заседание от Областния управител в 14-дневен срок от обявяване на резултатите от изборите от избирателната комисия.

(2) Общинският съвет се свиква на заседание не по-малко от шест пъти годишно. Ако в продължение на шест месеца Общинският съвет не проведе заседание, правомощията му се прекратяват с решение на Общинската избирателна комисия и в тримесечен срок се произвеждат нови избори за Общински съвет.

            Чл. 5. (1) Първото заседание на Общинския съвет се открива от най-възрастния от присъстващите общински съветници.

            (2) По време на неговото председателстване не се водят разисквания освен по повод избора на председателя на Общинския съвет.

            Чл. 6. (1) Общинският съвет избира от своя състав председател на съвета.

            (2) Изборът се провежда с тайно гласуване.

            (3) За избран се смята кандидатът, който е получил повече от половината от гласовете от общия брой на съветниците.

            Чл. 7. (1) /изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/  При Общинския съвет се създава Председателски съвет.

            (2) Членовете на Председателския съвет са председателите на постоянните комисии.

            (3) Председателят на Общинския  съвет е председател на Председателския съвет.

            (4) Кметът определя,  съгласувано с Председателя на Общинския съвет, длъжностно лице от Общинска администрация за административно обслужване на Общинския съвет.

            Чл. 8. (1) Общинският съвет избира из състава на своите съветници комисии по различни направления на своята дейност.

            (2) Комисиите се избират с явно гласуване.

            (3) Общинският съвет определя числеността и състава на всяка комисия, съобразно отделните групи на представените партии в Общинския съвет и характера на нейната дейност.

            (4) При формиране на комисиите, при възможност, се осигурява пропорционално представителство на групите на общинските съветници.

            (5) Председателят и членовете на комисиите се избират с явно гласуване от състава на общинските съветници по предложение на Председателя на Общинския съвет.

(6) Общинският съветник може да бъде избиран в повече от една постоянна комисия, но не в повече от три.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

            Чл. 9. Председателят на Общинския съвет:

            1. Представлява Общинския съвет.

            2. Свиква, открива, ръководи и закрива заседанията на Общинския съвет.

3. Ръководи подготовката на заседанията на съвета и предлага дневния ред.

4. Оповестява на Общинския съвет постъпилите проекти за наредби и други проекти и предложения.

            5. Осигурява реда в заседателната зала.

6. Координира дейността на постоянните комисии.

7. Подпомага общинските съветници в тяхната работа.

            8. Поддържа връзките на съвета с политическите партии, обществените организации и движения, както и с други органи на местно самоуправление в страната и чужбина.

9. Удостоверява с подписа си текста на приетите от Общинския съвет актове.

            10. Удостоверява с подписа си верността на протоколите от заседания на Общинския съвет.

            11. Определя местата на общинските съветници в заседателната зала.

12. /нова - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Разпределя постъпилите материали на съответните комисии по компетентност.

ПРЕДСЕДАТЕЛСКИ СЪВЕТ

            Чл. 10. (1) Председателският съвет:

1. Подпомага Председателя при организиране заседанията на Общинския съвет.

            2. Подпомага дейността на комисиите на Общинския съвет.

            Чл. 11. Длъжностното лице за административно обслужване на Общинския съвет:

            1. Води входящата и изходящата кореспонденция  на Общинския съвет.

            2. Обработва техническата документация на заседанията на Общинския съвет и постоянните комисии.

         3. Координира заседанията на постоянните комисии.

            4. /доп. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Изготвя и съхранява протоколите от заседанията на Общинския съвет и становищата от заседанията на постоянните комисии.

         5. /изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Информира съветниците за заседанията на Общинския съвет и неговите комисии.

         6. /изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Изготвя присъствените листа за заседанията на Общинския съвет и на неговите комисии и информира Председателя за присъствието на общинските съветници на заседанията.

         7. При необходимост чете текстовете на проектите, внесени за обсъждане от Общинския съвет.

         8. Вписва в протокола резултатите от гласуването.

         9. Оформя:

                   - актовете (правилници, наредби и решения), приети от Общинския съвет;

                   - преписи на  протоколите от проведените заседания на Общинския съвет;

                   - комплектува докладни записки, становища и всички останали материали, обсъдени на заседанието и въз основа на които са приети актовете и ги изпраща в седемдневен срок от приемането им на Областния управител на Софийска област, Кмета на общината и Районна прокуратура.

            10.  Осъществява и други,  възложени му от Председателя задачи, свързани  с дейността на Общинския съвет.

КОМИСИИ  НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

            Чл. 12. (1) Комисиите са органи на Общинския съвет, които изпълняват инициативни, съвещателни и контролни функции.

            (2) Те са постоянни и временни.

            (3) В работата си постоянните комисии могат да привличат външни  лица като експерти  и консултанти.

            Чл. 13. (1)  Общинският съвет създава шест постоянни комисии:

            1. Бюджет, финанси, търговия, съобщения, местни данъци и такси.

            2. Териториално и селищно устройство на общината, собственост, развитие на икономическите дейности, промишленост, транспорт, приватизация, екология, водно стопанство, гори, селско стопанство, ветеринарно обслужване на населението, европейски програми.

         3. Здравеопазване, социални дейности, трудова заетост, работа с пенсионерите.

            4. Работа с младежта, развитие на спорта и туризма, интеграция с ромите и други малцинствени групи.

            5. Просвета, култура, вероизповедания.

            6. Административно управление и обслужване на населението.

         (2) /изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Всяка постоянна  комисия се състои от 3 до 5 общински съветници.

(3) По разглежданите въпроси постоянните комисии приемат становища.

(4) Общинският съвет може да извършва промени във вида, броя и състава на постоянните комисии.

Чл. 14. (1) Постоянните комисии се състоят от председател и членове.

(2) Членове на постоянната комисия могат да бъдат само общински съветници.

(3) Председателят на постоянната комисия:

1. Организира работата и заседанията на постоянната комисия.

2. Поддържа връзки и координира дейността на комисията с останалите постоянни и временни комисии.

Чл. 15. (1) Постоянните комисии могат да образуват подкомисии и работни групи.

(2) Постоянните комисии могат да изготвят проекти за наредби, правилници и решения, декларации и  обръщения и да ги внасят в Общинския съвет.

         (3) /изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Постоянните комисии разглеждат материалите, разпределени от Председателя за съответната комисия и изготвят становища за приемане, отхвърляне, изменение или допълнение.

(4) Осъществяват контрол по изпълнение на решенията на Общинския съвет.

Чл. 16. Длъжностните лица от Общинска администрация, държавните органи, стопанските и обществени организации са длъжни да оказват съдействие на общинския съветник, както и да му предоставят сведения и документи, които са му необходими във връзка с дейността му на общински съветник, освен когато те съставляват класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна.    

Чл. 17. Постоянната комисия се свиква на заседание по инициатива на председателя й, член на комисията или по искане на Председателя  на Общинския съвет.

Чл. 18. (1) Общинските съветници, които не са членове на съответната постоянна комисия, могат да участват в нейните заседания без право да гласуват.

(2) При обсъждане на материали в комисия, вносителят или негов представител може да присъства на заседанията и да дава необходимите   разяснения.

Чл. 19. Постоянните комисии заседават и вземат решения когато присъстват повече от половината от техните членове.

Чл. 20. Решенията се приемат с обикновено мнозинство от присъстващите членове на комисията при явно гласуване.

Чл. 21. /доп. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Становищата на комисиите се подписват от  присъстващите на заседанието членове и се докладват на Общинския съвет от председателите на комисиите или от определен от тях член.

Чл. 22. (1) Временните комисии се образуват по конкретен повод за проучване на отделни въпроси и провеждане на анкети.

(2) Предложение за образуване на временна комисия може да се прави от Председателя, постоянна комисия или най-малко от трима общински съветници.

(3) Задачите, числеността, съставът и срокът за дейност на временните комисии се определят от Общинския съвет.

Чл. 23. Правилата за работа на Постоянните комисии се прилагат и за работата на временните комисии.

Чл. 24. Контролът за изпълнение решенията на Общинския съвет се осъществява от:

1. Постоянните комисии.

2. Комисията по Административно управление и обслужване на населението внася един път годишно на заседанията на Общинския съвет доклад за изпълнение на приетите решения.

Чл. 25. При приемане на годишния бюджет на Общинския съвет се определят и средства за обезпечаване на работата му, съгласно чл. 34, ал. 2 от ЗМСМА.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ.

ПРАВА НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТНИК

Чл. 26 (1) Общинският съветник има право:

1. Да бъде избиран в постоянни и временни комисии на съвета.

2. Да предлага включването в дневния ред на заседанията на Общинския съвет разглеждането на въпроси от компетентността на съвета и да внася проекти за решения.

3. Да участва в обсъждането и решаването на всички въпроси от компетентността на съвета.

4. /изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/  Да отправя питания към Кмета.

5. Общински съветник, на когото се налага да напусне заседание на Общинския съвет или на комисия преди то да е завършило, или да закъснее за заседанието, уведомява председателя на Общинския съвет, съответно председателя на комисията.

(2) За реализиране на правата му по ал.1 на общинския съветник се осигурява:

         1. Достъп до информация за дейността  на Общинската администрация, нейните звена и служби.

            2. Компенсирането на пътни, дневни и квартирни разходи, който той извършва при осъществяване на дейността си.

3. Неплатен служебен отпуск за времето, през което е зает като общински съветник.

4. Ползването на материалната и техническата база на общината (помещения,  размножителна техника, превозни средства, финансово-техническо обслужване, информационни фондове), съгласно закона.

5. Възможност за предварително запознаване с материалите по дневния ред на предстоящото заседание.

6. Достъп до средствата за масова информация на общината.

7. Възможност за осъществяване на връзка с избирателите.

Чл. 27. (1) Общинският съветник се уведомява по телефона за датата и часа на заседанията на Общинския съвет, а писмената поканата се получава в канцеларията на Общинския съвет.

(2) Писмената покана за свикване на Общинския съвет е основание за работодателя да даде неплатен служебен отпуск на общинския съветник.

(3) Въз основа на отчета за присъствието на общинския съветник в заседанията на Общинския съвет и на постоянните комисии, Председателят на Общинския съвет изпраща при необходимост на работодателите справка за присъствието на общинския съветник.

Чл. 28. В края на всяко полугодие Общинският съвет изслушва информация от Председателя на Общинския съвет за размера и вида на направените разходи във връзка с дейността на Общинския съвет.

Чл. 29. Компенсирането на пътни, дневни и квартирни разходи, направени от общинския съветник в изпълнение на решенията на Общинския съвет се осъществява  със заповед на Кмета.

ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТНИК

Чл. 30. В изпълнение на задълженията си по чл. 36 от ЗМСМА, общинският съветник е длъжен:

1. Да присъства на заседанията на Общинския съвет и на     постоянните комисии, в които е избран и да участва в     решаването на разглежданите въпроси.

2. Да регистрира своето присъствие на заседанията на Общинския съвет и да заема определеното му място в залата, като с поведението си осигурява нормално протичане на заседанието.

3. Общинският съветник не може да участва при вземане на решения, когато се отнасят до негови лични интереси или до интереси на съпруг и роднини по права линия и по съребрена линия до четвърта степен включително и по сватовство до втора степен.

4. Да пази тайна относно всички дела, чиято забрана е установена със закон, уредена е специално или се налага поради нейното естество.

5. Да спазва изискванията на закона и разпоредбите на този Правилник.

6. Да поддържа връзки с избирателите и да ги информира за дейността и решенията на Общинския съвет.

Чл. 31. При наличие на заинтересованост по чл. 37 от ЗМСМА общинският съветник е длъжен да уведоми предварително Председателя преди началото на заседанието. Общинският съвет решава дали са налице основания за прилагане на разпоредбите на чл. 37 от ЗМСМА.

Чл. 32. (1) Общинският съветник няма право да прекъсва изказващите на заседанията на Общинския съвет и комисиите, да отправя лични нападки и оскърбителни думи, жестове или заплахи против когото и да било, да разгласява данни, отнасящи се до личния живот или увреждащи доброто име на гражданите, да има непристойно поведение или да извършва постъпки, които нарушават реда на заседанието.

(2) За нарушения по ал. 1, както и на други разпоредби на Правилника, Председателят на Общинският съвет, съответно Председателят на комисия, може да приложи спрямо общински съветник една от следните дисциплинарни мерки:

1. Забележка.

2. Отнемане на думата.

3. Отстраняване от заседанието.                         

Чл. 33. Общинският съветник се легитимира чрез служебна карта, издадена по образец, утвърден от Председателя на  Общинския съвет.

ПРЕДСРОЧНО ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПЪЛНОМОЩИЯ

Чл. 34. (1) Пълномощията на общинския съветник се прекратяват предсрочно:

1. При поставяне под запрещение.

2. Когато съветникът е осъден с влязла в сила присъда на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер.

3. При подаване на оставка пред Общинския съвет.

4. При избирането му за народен представител, министър или областен управител, при назначаването му за заместник-министър или заместник-областен управител, кмет, заместник-кмет, кметски наместник или при назначаването му на щатна длъжност в съответната общинска администрация.

5. /изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ При неучастие в три поредни заседания на Общинския съвет или в общо 5 заседания за годината без уважителни причини и писмено уведомление до Председателя на Общинския съвет.

6. /изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ При трайна физическа невъзможност, поради заболяване за повече от 6 месеца или при смърт.

7. При извършване на административно-териториални промени, водещи до промяна на местожителството.

8. При извършване на административно-териториални промени, водещи до закриване на общината.

(2) Решението по ал. 1, т. 5 може да се обжалва пред окръжния съд в 14-дневен срок.

(3) Предсрочното прекратяване на правомощията по ал.1 се обявява пред Общинския съвет от неговия Председател.

    ЗАСЕДАНИЯ НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

Чл. 35. (1) Общинският съвет осъществява своята дейност на редовни и извънредни заседания.

            (2) /изм. - Решение № 84 от 27.07.2009 г., протокол № 9/  Редовните заседания се провеждат всеки последен понеделник от месеца.

(3) Извънредните заседания се провеждат по предварително обявен дневен ред, като инициатор за свикване може да бъде:

1. Председателят на Общинския съвет.

2. Една трета от общинските съветници.

3. Една пета от избирателите.

4. Областният управител.     

(4) Общинският съвет заседава:

1. В заседателната зала на общината.

2. В селата на общината.

3. Извън общината.

(5) Кметът на общината участва в заседанията на Общинския съвет с право на съвещателен глас.       

(6) Кметовете на кметствата и кметският наместник могат да участват в заседанията на Общинския съвет с право на съвещателен глас, но се изслушват и участват задължително, когато се решават въпроси до техните населени места.       

(7) Заседанията на Общинския съвет са публични или закрити. В публичните заседания на Общинския съвет външните лица заемат определените им от Председателя места в залата.

(8) Закрито заседание се провежда за разглеждане на въпроси, определени от Общинския съвет. Мотивирани предложения за закрито заседание може да направи Председателя, отделен съветник или група общински съветници. На закрито заседание се разглеждат въпроси, свързани с обсъждане на факти и обстоятелства, чието разгласяване може да увреди сериозно държавни или общински интереси или да накърни доброто име и престижа на физически или юридически лица.     

(9) Решенията, взети на закрити заседания, се обявяват на населението.

Чл. 36. По решение на Общинския съвет заседанието може да се прекъсне и продължи в друг  ден до приключване на приетия дневен ред. Общинските съветници, които са отсъствали от заседанието, се уведомяват незабавно за неговото продължаване.     

Чл. 37. (1). Свикването на заседание се извършва при условията и по реда на чл. 23 от ЗМСМА.     

(2) Искането за свикване на заседание на Общинския съвет по чл. 23, ал. 4, т. 2, 3 и 4 от ЗМСМА се представя в писмена форма и се придружава с предложение за дневен ред.

Чл. 38. (1) Заседанието се свиква и насрочва най-късно в седем дневен срок от постъпване на искането с писмена покана, съгласно чл. 23, ал. 4, т. 2, 3 и 4 от ЗМСМА.     

(2) В поканата се обявява деня, часа, мястото и проекта за дневен ред.     

(3) Общинските съветници се уведомяват не по-късно от 3 дни преди деня на заседанието.

Чл. 39. (1) Заседанието по чл. 23, ал. 4, т. 1 от ЗМСМА се свиква и насрочва най-късно в 8-дневен срок преди датата на заседанието.

(2) Общинският съветник се уведомява 5 дни преди деня на заседанието.

ДНЕВЕН РЕД

Чл. 40. (1) На заседанията на Общинския съвет се разглеждат само въпроси, включени в дневния ред.     

(2) Дневният ред се изготвя от Председателя, въз основа на приетата от Общинския съвет програма и степента на подготовка на материалите за съответното заседание.     

(3) Председателят на Общинския съвет уведомява в края на всяко заседание за новопостъпили предложения и за техните вносители.

(4) Общинските съветници могат да внасят мотивирани писмени предложения относно дневния ред не по-късно от 24 часа преди заседанието.     

(5) По изключение съветниците или Кметът на общината могат да предложат в дневния ред на текущо заседание да се включат спешни въпроси.Това предложение се гласува след изслушване на един общински съветник, който не е съгласен с предложението.     

(6) С приемането на дневния ред се уточнява по кои точки ще се  докладва устно.     

Чл. 41. Материалите, включени в дневния ред на редовните заседания, се разглеждат в следния ред:

1. Питания към Кмета на общината.

2. Проекти на нормативни актове или на техни изменения и допълнения.

3. Проекти на доклади за назначения, създаване на временни комисии и други, включително по извършване на разпоредителни сделки с имущество на общината.

4. Други въпроси, включително и приемане на актове на общинския съвет, внесени от граждани.

Чл. 42. Докладчици на въпроси по дневния ред могат да бъдат:     

1. Председателят на Общинския съвет, председателите на постоянните и временните комисии и общинските съветници.

2. Кметът на общината.     

3. По изключение, други лица, определени от Председателя.

ИЗКАЗВАНИЯ

Чл. 43. (1) Думата за изказване се иска от място с вдигане на ръка.

(2) Обсъждането на въпросите може да стане и с отправено до Председателя писмено становище. В този случай Председателят запознава участващите в заседанието със съдържанието му.     

(3) Председателят дава думата за изказване по даден въпрос на присъстващите в залата, които не са общински съветници след решение на Общинския съвет.

Чл. 44. (1) Процедурни са въпросите, свързани с:     

1. Приемане и допълнение на дневния ред.     

2. Неспазване на реда на водене на заседанието.     

3. Прекратяване на заседанието.     

4. Отлагане на разискванията или прекратяването им.     

5. Неспазване на разпоредбите на този правилник.     

(2) Процедурните въпроси се поставят кратко, в рамките на една минута, без да се засяга с тях същността на основния въпрос.     

(3) По предложения за прекратяване или отлагане на разискванията, направени преди приемане на решението, думата се дава на още един съветник, който не е съгласен с него.

Чл. 45. (1) Времето за изказване се определя предварително от Председателя на Общинския съвет.

         (2) Продължителността на отделното изказване е до 5 минути за всеки отделен общински съветник.

         (3) Общинските съветници не могат да говорят по същество по един въпрос от дневния ред повече от един път.

(4) При превишаване на времето за изказване или при отклонение от обсъжданата тема, Председателят прави предупреждение и отнема думата на изказващия се.

Чл. 46. (1) Общинският съветник има право на реплика.

         (2) Репликата е кратко възражение по съществото на приключилото изказване и не може да трае повече от 2 минути.

ПРЕКЪСВАНЕ И ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА ЗАСЕДАНИЯТА

Чл. 47. (1) Председателят прекъсва заседанието за определено време, когато:

         1. На заседанието присъстват по-малко от половината от членовете на Общинския съвет.

         2. Поради нарушаване на реда или по други причини, които възпрепятстват нормалната работа на заседанието.     

3. При искане за почивка.

         (2) Искане за установяване на присъствието на общинските съветници може да направи всеки общински съветник. Присъствието се установява от Председателя веднага, чрез проверка по списъка.

         (3) Искания за прекъсване на заседанието и за даване на почивка се правят от ръководителите на политическите партии, представени в Общинския съвет. Почивката е не повече от 15 минути и то само веднъж по време на заседание. Почивката се дава веднага, след като бъде поискана.

         Чл. 48. Прекъснато заседание може да се възобнови при следните условия:

         1. Когато прекъсването е станало поради липса на кворум, ако при проверка се установи, че присъстват повече от половината общински съветници.

2. В останалите случаи - след отпадане на причината за прекъсване, съответно след изтичане на времето за почивка, като и в двата случая се прави проверка за установяване на кворума.

         Чл. 49. Приключването на разискванията се гласува от Общинския съвет и се обявява от Председателя.

ГЛАСУВАНЕ И ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ.

ГЛАСУВАНЕ

Чл. 50. (1) Вземането на решения от Общинския съвет се извършва чрез гласуване и може да бъде: "ЗА", "ПРОТИВ" или "ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ".

(2)        В процедура на гласуване не се допускат изказвания.

Чл. 51. Гласуването може да бъде явно или тайно.

(1) Явното гласуване се извършва чрез вдигане на ръка и преброяване на гласовете от председателя.

(2) Гласуването чрез саморъчно подписване е по списък с колони: "за", "против", "въздържал се", като всеки съветник поставя подписа си в една от колоните.

1.  Става по предложение на общински съветник

2. По решение на Общинския съвет.

3. Подлага се на гласуване без разискване.

         (3) Поименното гласуване се извършва, като Председателят прочита имената на общинските съветници, които отговарят: "ЗА", "ПРОТИВ" или "ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ".

         (4) Решенията на Общинския съвет по чл. 21, ал. 1, т. 6, 7, 8, 9, 10, 14 и 15 се приемат с поименно гласуване, което се отразява в протокола от заседанието.

         (5) Тайно гласуване се извършва в случаите, предвидени от закона или по решение на Общинския съвет. То става с бюлетина и се провежда от специална комисия, която е в състав от най-малко петима общински съветници от различни групи, един от които е председател. Комисията обявява реда на гласуването и крайния резултат.

ПОСЛЕДОВАТЕЛНОСТ НА ГЛАСУВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯТА

Чл. 52. (1). Гласуването се извършва по следния ред:     

1. Предложение за отхвърляне.     

2. Предложение за отлагане за следващо заседание.     

3. Предложение за заместване.

         4. Предложение за поправка.

         5. Основно предложение.

         (2) Когато има две или повече предложения от едно и също естество, те се гласуват по реда на постъпването им.

ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ

Чл. 53. (1) Решенията на Общинския съвет се вземат в съответствие с предвиденото за тях в ЗМСМА мнозинство.

(2) Когато процедурата от гласуването или резултатът от него бъдат оспорени, Председателят може да разпореди то да бъде повторено. Резултатът, получен при повторното гласуване, е окончателен.

ПРОТОКОЛИРАНЕ НА ЗАСЕДАНИЯТА

НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

Чл. 54. (1) За заседанията на Общинския съвет се води подробен протокол, който се съставя в деня на заседанието, а официалния - най-късно 7 дни след него.     

(2) Протоколът отразява пълно заседанието на Общинския съвет. В него последователно се отразяват: денят, мястото и края на заседанието, името на председателстващият, броят на присъстващите и имената на отсъстващите съветници. Към него се прилагат мотивите и текстът на проектите за решения, предложенията по тях, включително и тези, не прочетени на заседанието, както и резултатите от гласуванията и текстът на решенията.     

(3) Общинските съветници могат да преглеждат протокола и документите по предходната алинея и да искат в пет дневен срок от деня на заседанието поправяне на допуснатите грешки.

         (4) Поправки в протокола се извършват по нареждане на Председателя, след което той ги преподписва.

         (5) Спорните въпроси се решават от Общинския съвет на следващо заседание, на което се обявяват и направените поправки.

Чл. 55. (1) Общинските актове (правилници, наредби и решения) протоколи от проведените заседания на Общинския съвет; докладни записки и всички останали материали, обсъдени на заседанието, въз основа на които са приети актовете, се изпращат на Областния управител в 7-дневен срок от тяхното приемане.     

(2) Решенията, приети на заседанията на Общинския съвет се изпращат на Кмета на общината в 7-дневен срок от тяхното приемане.

(3) Протоколите от проведените заседания на Общинския съвет се изпращат на Районна прокуратура в 7-дневен срок от тяхното приемане.     

Чл. 56. (1) Приетите актове и решения на Общинския съвет се разгласяват, като се поставят на определеното от Кмета на общината място, публикуват се и се поместват на електронната страницата.

(2) Приетите актове с нормативен характер се обнародват чрез публикуване в местните средства за масова информация.

(3) Решенията на Общинския съвет са достъпни и за представителите на средствата за масова информация.     

(4) Общинските съветници информират населението за взетите решения чрез събрания, обсъждания и други форми на общественото участие.

(5) На всеки гражданин, желаещ да получи копие от даден акт на Общинския съвет, се осигурява възможност за това срещу заплащане, съгласно Наредба, приета от Общинския съвет.

АКТОВЕ  НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

/изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/

Чл. 57. (1) Общинският съвет приема правилници, наредби и решения по въпроси от местен характер.     

(2) С правилници се уреждат въпроси по организацията и дейността на местните органи, както и по устройството и вътрешния ред на функциониране на техните служби.     

(3) С наредби се уреждат и регулират местни обществени отношения с общ характер, отнасящи се до изпълнение на дейностите по чл. 17 от ЗМСМА или произтичащи от специализираното законодателство и разпоредбите на този Правилник.     

Чл. 58. Всички проектопредложения, заедно с мотивите към тях, се адресират до Председателя на Общинския съвет.     

Чл. 59. (1) Процедурата за внасяне, разглеждане и приемане на проектите включва:     

1. Писмено представяне на проектите и мотивите от страна на вносителите.     

2. Предварително разгласяване на проектите преди разглеждането им от Общинския съвет.     

3. Обсъждане поне в една от постоянните комисии с писмено заключение по проекта.     

(2) Председателят на Общинския съвет определя комисията, която ще бъде водеща за всеки проект.     

(3) Председателят осигурява разгласяването на проектите и ги предоставя на Кмета на общината за сведение.     

Чл. 60. (1) Постоянните комисии обсъждат проектите на едно или няколко заседания и представят писмени становища по тях, с проекти за решения, не по-късно от 14-дневен срок от получаването им. Те се произнасят и по въпроса за целесъобразността и финансовото осигуряване на проектите.

(2) Председателят на Общинският съвет може да удължи срока по преходната алинея, но не повече от 7 дни след получаването на проекта.

         (3) След приключване на обсъждането на проекта в комисиите, Председателят на Общинския съвет включва проекта в дневния ред на едно от следващите заседания на Общинския съвет.

Чл. 61. Общинският съвет изслушва докладите на вносителя и на съответните постоянни комисии.     

Чл. 62. (1) Общинските съветници могат да правят предложения по отделни текстове на проекта.  Предложенията се представят в Общинския съвет.

(2) Когато Общинският съвет счете за необходимо, приема решение за допълнително обсъждане на проекта и го изпраща на съответната постоянна комисия. Проектът се включва в дневен ред на следващото заседание, освен ако общинския съвет не е решил друго.

(3) Вносителят може да оттегли проекта до приемането на дневния ред.

Чл. 63. (1) Общинският съвет приема решения за символи, почетни звания, декларации и обръщения.

(2) Проектите за символи на общината и предложенията за удостояване с почетни звания на общината се изготвят от временна комисия на Общинския съвет, в съответствие с приетата от Общинския съвет Наредба № 10 за символите, почетните знаци и звания на Община Етрополе.

(3) Проекти  за декларации и обръщения се внасят от общински съветници или постоянни комисии.

(4) Решенията на Общинския съвет влизат в сила в 7-дневен срок от приемането им, ако изрично не е посочен такъв в решението.

КОНТРОЛ

Чл. 64. (1) Общинският съвет изисква от Кмета на общината информация относно изпълнението на взетите решения.

(2) Общинските съветници могат да отправят до Кмета на общината питания, които имат актуален характер. Питанията се отправят чрез Председателя в писмена форма най-късно 7 дни преди началото на заседанието. Общинският съветник не може да зададе повече от две питания на едно заседание.

(3) Питането трябва да е формулирано кратко, ясно и да съдържа само необходимата информация, достатъчна за изясняване на проблема, като се уточнява формата на отговора - писмена или устна.

(4) Питанията трябва да са от компетенцията на Кмета.

Чл. 65. (1) Общинският съветник може да оттегли направено питане писмено и преди получаването на отговора. За оттегляне на питането се уведомява Кмета.

(2) Питането се снема от дневния ред, когато общинският съветник, направил питането, отсъства от заседанието.

Чл. 66. (1) Изслушването става в рамките на заседанието, определено от Председателя. За целта се уточнява деня и часа, в който става изслушването.

(2) След пристъпване към разглеждане на питането, вносителят може да го изложи в рамките на три минути.

(3) Отговорът на питането е устен, освен в случаите, когато е поискан писмен отговор. Ако Кметът не е в състояние да отговори, той може да поиска отлагане, но не по-късно от следващото заседание.

(4) По отговора на питането не се провеждат разисквания и не се допускат реплики. Общинският съветник може в рамките на 2 минути да заяви дали е доволен или не от отговора.

(5) Когато е получен писмен отговор на питането, Председателят съобщава това на заседанието и връчва екземпляр от отговора на общинския съветник, който е направил питането.

(6) Кметът трябва да присъства на заседанието и когато отговорът е даден в писмена форма, освен в случаите, когато общинският съветник е решил  друго.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБЩИНСКА АДМИНИСТРАЦИЯ

Чл. 67. Кметът на общината изпраща на Общинския съвет административните актове, както и договорите и техните изменения и допълнения, издадени в изпълнение на актовете, приети от съвета, в тридневен срок от издаването или подписването им.

Чл. 68. Пълномощията на кметския наместник се определят от Общинския съвет.

ОБЩИНСКО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Чл. 69. (1) /изм. - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Общинското сътрудничество се осъществява на основата на подписано споразумение за сътрудничество, което се одобрява от Общинския съвет.

(2) /нова - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Международните връзки на Общинския съвет се организират от неговия председател.

(3) /нова - Решение № 23 от 30.01.2008 г., протокол № 4/ Предложенията за изпращане на общински съветници в чужбина се гласуват от Общинския съвет.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. Настоящият Правилник е приет на основание чл. 21, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация с Решение № 4 от 16.11.2007 г., протокол № 2, влиза в сила в 7-дневен срок от приемането му и отменя  Правилник за организацията и дейността на Общинския съвет - Етрополе, приет с Решение № 3 от 18.11.2003 г., протокол № 2.

                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ на ОбС: /п/

                                                                            /Д-р Цено Глогов/

/СХ